Гладко стелют
С момента вступления в силу федерального закона №94 ФЗ строительство муниципальных, региональных и федеральных дорог производят подрядные организации, выбранные на конкурсной основе. Выполнение тендеров является основной статьей доходов дорожно-строительных организаций, но претендовать ни них могут игроки с развитой технической базой и серьезным лоббистским ресурсом.
21 июля 2005 года начал действовать федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Согласно ему подрядные организации для выполнения работ, в том числе по дорожному строительству, определяются в результате открытых конкурсов. Количество дорожных тендеров ежегодно увеличивается. По данным информационно-аналитического отдела ИА \'Трейд.Су", в 2006 году в Самарской области был проведен 61 дорожный тендер, что составляет 1,2% от всех конкурсов. Тендеры объявлялись на содержание и разметку дорог, установку дорожных знаков, а также на строительство и ремонт дорог, мостов и тоннелей.
В 2007 году было проведено уже 158 дорожных тендеров, то есть 1,5% от всех тендеров, которые проходят в Самарской области. Только за этот год количество дорожных тендеров выросло в 2,5 раза.
Как сообщила консультант министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Надежда Кирьянова, по заявкам министерства на октябрь 2007 года заключен 161 государственный контракт, 83 дополнительных соглашения к государственным контрактам текущего и прошлого годов. Действующие государственные контракты министерства заключены с тридцатью контрагентами.
По оценке заместителя директора по производству ООО НПФ "XXI век" Алексея Степанова, финансирование дорожного строительства из областного бюджета выросло в 2007 году приблизительно на 1 млрд руб. по сравнению с прошлым годом. Муниципальный заказ на выполнение работ, по словам Степанова, обеспечивается на уровне 2006 года, но значи¬тельные средства были затрачены на проектирование новых дорог.
"В настоящее время основной объем работ участники рынка получают именно на государственных подрядах", - говорит начальник ОАО ПТО "Самарадорстрой" Юрий Потапенко. Помимо государственных: тендеров компании получают некоторый объем работ от корпоративных заказчиков, предприятий, осваивающих новые производственные территории. Преимуществом тендеров Алексей Степанов считает то, что при муниципальном или областном заказе гарантированы значительно большие объемы и стабильное финансирование.
По мнению участников рынка, процедура определения подрядной организации сегодня открыта. Как утверждает первый вице-президент ГК "Амонд" Ирбег Хугаев, торги проходят объективно. Повлиять на результаты торгов на каких-то этапах практически невозможно, так как решение принимается после рассмотрения комиссией поданной документации. На выбор подрядчика влияет комплекс факторов: стоимость объекта, сроки выполнения работ и пр. При совпадении стоимости и сроков определяющее значение может иметь качество выполнения подрядчиком предыдущих заказов.
Рынок тендеров на дорожное строительство поделен по территориальному признаку
В сентябре в Самарской области состоялись конкурсы на определение подрядчиков для министерства транспорта, связи и автомобильных дорог. Один из крупнейших заказов получило ОАО "Самарадорстрой". Компания может выполнить ремонт ул. Ново-Садовой на сумму 94,65 млн рублей, но перед подписанием столь крупного контракта "Самарадорстрою" еще предстоит доказать заказчику свою квалификацию. Как пояснил президент ИА "Трейд.Су" Алексей Вансович, если максимальная цена контракта составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик или уполномоченный орган вправе установить дополнительные требования к поставщику или исполнителю. К конкурсу допускается поставщик (исполнитель), если он документально, через акты приемки и введения в эксплуатацию подтвердит, что выполнял не менее 30% объема аналогичного строительства на конкретном объекте за последние 5 лет.
Рынок государственных дорожных тендеров поделен в зависимости от размещения технических баз. Любой серьезный участник рассчитывает на снабжение объекта собственным асфальтобетоном. Расстояние от базы до места работы для транспортировки в теплое время года составляет порядка 70-80 км. Наиболее выгодным, по мнению участников рынка, является расположение заводов у ОАО "Самарадорстрой", ДСК "Самараавтодор", ЗАО "Агродорстрой" и ГК "Амонд". Эти компании обладают несколькими предприятиями, расположенными в разных районах губернии, что позволяет им принимать участие в большинстве гостендеров, проводимых на территории Самарской области. По мнению Юрия Потапенко, сегодня государственные подряды распределены преи¬мущественно по территориальному признаку, поэтому участникам рынка было бы более удобно работать по схеме, когда одной компании поручались работы в определенных районах. Алексей Степанов не исключает, что список подрядчиков может измениться в ближайшее время: "Вполне возможно, что рынок тендеров привлечет иногородние, прежде всего московские, компании. При наличии материальной базы иногородний игрок может вывести предприятие на полную мощность за год-полтора".
Есть факты
В течение 2006 года в Самарской области был проведен 61 дорожный тендер. Что составляет 1.2% от всех прошедших конкурсных закупок в Самарской области. В 2007 году было проведено 158 дорожных тендеров, это составляет 1.5% от всех тендеров, проходящих в Самарской области. В 2.5 раза по сравнению с прошлым годом выросло количество дорожных тендеров. Источник: информационно-аналитический отдел ИА"Трейд.Су".
Есть мнение
Юрий Потапенко
Начальник ПТО "Самарадорстрой"
Результаты областных и муниципальных конкурсов я считаю справедливыми и способствующими конкуренции. Каких-либо серьезных альтернатив конкурсному определению нет. Намерение участвовать в том или ином госзаказе принимается в зависимости от расположения производственных баз компании. Рентабельность выполнения подряда может снижаться из-за затрат на доставку материалов. К примеру, технические базы "Самарадорстроя" охватить всей области пока не могут.
Алексей Вансович
Президент Информационного Агентства «Трейд.Су»
Однозначно можно сказать, что прослеживается тенденция, когда государственными поставщиками все чаще становятся компании малого и среднего бизнеса. Сейчас введены строгие критерии, по которым комиссия выбирает победителя. Участники гостендеров оцениваются по цене контракта и по определенным в конкурсной документации квалификационным и качественным критериям. Последние критерии оценивают качество работ, квалификацию участника конкурса, сроки выполнения работ. Это прописано в 218-ФЗ.
Ирбег Хугаев
первый вице-президент группы компаний «Амонд»
Практика госзаказов, безусловно, способствует развитию конкуренции на рынке дорожного строительства. Растет качество выполнения работ, снижается стоимость. В последнее 1 время все участники рынка активно развивают техническую базу: приобретается современная техника, которая позволяет строить качественные дороги; покупаются АВЗ для производства высококачественных асфальтобетонных смесей, как следствие - увеличивается гарантийный срок обслуживания (до 5 лет и более). Группа компаний "Амонд" в строительной отрасли более 18 лет, поэтому, наряду с жилым строительством, автодорожное строительство является одним из приоритетных направлений работы.
Алексей Степанов
заместитель директора
по производству ООО «НПФ XXI век»
Конкуренция в борьбе за некоторый лот заставляет компании снижать цены на стоимость работ. На мой взгляд, государственному заказчику необходимо устанавливать адекватную стартовую цену контракта, потому что низкая стоимость означает соответствующее качество дороги. В целом выделяемые муниципалитетом или областным правительством средства на выполнение дорожно-строительных работ удовлетворяют требованиям подрядчиков. В настоящее время около 5 компаний участвуют в освоении бюджетных средств на дорожное строительство. Для нашей компании приоритетом является увеличение доли в освоении бюджетных средств, но отказываться от корпоративных клиентов нельзя.
Анастасия Гримашевич
Самарское обозрение №77 18.10.07
21 июля 2005 года начал действовать федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Согласно ему подрядные организации для выполнения работ, в том числе по дорожному строительству, определяются в результате открытых конкурсов. Количество дорожных тендеров ежегодно увеличивается. По данным информационно-аналитического отдела ИА \'Трейд.Су", в 2006 году в Самарской области был проведен 61 дорожный тендер, что составляет 1,2% от всех конкурсов. Тендеры объявлялись на содержание и разметку дорог, установку дорожных знаков, а также на строительство и ремонт дорог, мостов и тоннелей.
В 2007 году было проведено уже 158 дорожных тендеров, то есть 1,5% от всех тендеров, которые проходят в Самарской области. Только за этот год количество дорожных тендеров выросло в 2,5 раза.
Как сообщила консультант министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Надежда Кирьянова, по заявкам министерства на октябрь 2007 года заключен 161 государственный контракт, 83 дополнительных соглашения к государственным контрактам текущего и прошлого годов. Действующие государственные контракты министерства заключены с тридцатью контрагентами.
По оценке заместителя директора по производству ООО НПФ "XXI век" Алексея Степанова, финансирование дорожного строительства из областного бюджета выросло в 2007 году приблизительно на 1 млрд руб. по сравнению с прошлым годом. Муниципальный заказ на выполнение работ, по словам Степанова, обеспечивается на уровне 2006 года, но значи¬тельные средства были затрачены на проектирование новых дорог.
"В настоящее время основной объем работ участники рынка получают именно на государственных подрядах", - говорит начальник ОАО ПТО "Самарадорстрой" Юрий Потапенко. Помимо государственных: тендеров компании получают некоторый объем работ от корпоративных заказчиков, предприятий, осваивающих новые производственные территории. Преимуществом тендеров Алексей Степанов считает то, что при муниципальном или областном заказе гарантированы значительно большие объемы и стабильное финансирование.
По мнению участников рынка, процедура определения подрядной организации сегодня открыта. Как утверждает первый вице-президент ГК "Амонд" Ирбег Хугаев, торги проходят объективно. Повлиять на результаты торгов на каких-то этапах практически невозможно, так как решение принимается после рассмотрения комиссией поданной документации. На выбор подрядчика влияет комплекс факторов: стоимость объекта, сроки выполнения работ и пр. При совпадении стоимости и сроков определяющее значение может иметь качество выполнения подрядчиком предыдущих заказов.
Рынок тендеров на дорожное строительство поделен по территориальному признаку
В сентябре в Самарской области состоялись конкурсы на определение подрядчиков для министерства транспорта, связи и автомобильных дорог. Один из крупнейших заказов получило ОАО "Самарадорстрой". Компания может выполнить ремонт ул. Ново-Садовой на сумму 94,65 млн рублей, но перед подписанием столь крупного контракта "Самарадорстрою" еще предстоит доказать заказчику свою квалификацию. Как пояснил президент ИА "Трейд.Су" Алексей Вансович, если максимальная цена контракта составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик или уполномоченный орган вправе установить дополнительные требования к поставщику или исполнителю. К конкурсу допускается поставщик (исполнитель), если он документально, через акты приемки и введения в эксплуатацию подтвердит, что выполнял не менее 30% объема аналогичного строительства на конкретном объекте за последние 5 лет.
Рынок государственных дорожных тендеров поделен в зависимости от размещения технических баз. Любой серьезный участник рассчитывает на снабжение объекта собственным асфальтобетоном. Расстояние от базы до места работы для транспортировки в теплое время года составляет порядка 70-80 км. Наиболее выгодным, по мнению участников рынка, является расположение заводов у ОАО "Самарадорстрой", ДСК "Самараавтодор", ЗАО "Агродорстрой" и ГК "Амонд". Эти компании обладают несколькими предприятиями, расположенными в разных районах губернии, что позволяет им принимать участие в большинстве гостендеров, проводимых на территории Самарской области. По мнению Юрия Потапенко, сегодня государственные подряды распределены преи¬мущественно по территориальному признаку, поэтому участникам рынка было бы более удобно работать по схеме, когда одной компании поручались работы в определенных районах. Алексей Степанов не исключает, что список подрядчиков может измениться в ближайшее время: "Вполне возможно, что рынок тендеров привлечет иногородние, прежде всего московские, компании. При наличии материальной базы иногородний игрок может вывести предприятие на полную мощность за год-полтора".
Есть факты
В течение 2006 года в Самарской области был проведен 61 дорожный тендер. Что составляет 1.2% от всех прошедших конкурсных закупок в Самарской области. В 2007 году было проведено 158 дорожных тендеров, это составляет 1.5% от всех тендеров, проходящих в Самарской области. В 2.5 раза по сравнению с прошлым годом выросло количество дорожных тендеров. Источник: информационно-аналитический отдел ИА"Трейд.Су".
Есть мнение
Юрий Потапенко
Начальник ПТО "Самарадорстрой"
Результаты областных и муниципальных конкурсов я считаю справедливыми и способствующими конкуренции. Каких-либо серьезных альтернатив конкурсному определению нет. Намерение участвовать в том или ином госзаказе принимается в зависимости от расположения производственных баз компании. Рентабельность выполнения подряда может снижаться из-за затрат на доставку материалов. К примеру, технические базы "Самарадорстроя" охватить всей области пока не могут.
Алексей Вансович
Президент Информационного Агентства «Трейд.Су»
Однозначно можно сказать, что прослеживается тенденция, когда государственными поставщиками все чаще становятся компании малого и среднего бизнеса. Сейчас введены строгие критерии, по которым комиссия выбирает победителя. Участники гостендеров оцениваются по цене контракта и по определенным в конкурсной документации квалификационным и качественным критериям. Последние критерии оценивают качество работ, квалификацию участника конкурса, сроки выполнения работ. Это прописано в 218-ФЗ.
Ирбег Хугаев
первый вице-президент группы компаний «Амонд»
Практика госзаказов, безусловно, способствует развитию конкуренции на рынке дорожного строительства. Растет качество выполнения работ, снижается стоимость. В последнее 1 время все участники рынка активно развивают техническую базу: приобретается современная техника, которая позволяет строить качественные дороги; покупаются АВЗ для производства высококачественных асфальтобетонных смесей, как следствие - увеличивается гарантийный срок обслуживания (до 5 лет и более). Группа компаний "Амонд" в строительной отрасли более 18 лет, поэтому, наряду с жилым строительством, автодорожное строительство является одним из приоритетных направлений работы.
Алексей Степанов
заместитель директора
по производству ООО «НПФ XXI век»
Конкуренция в борьбе за некоторый лот заставляет компании снижать цены на стоимость работ. На мой взгляд, государственному заказчику необходимо устанавливать адекватную стартовую цену контракта, потому что низкая стоимость означает соответствующее качество дороги. В целом выделяемые муниципалитетом или областным правительством средства на выполнение дорожно-строительных работ удовлетворяют требованиям подрядчиков. В настоящее время около 5 компаний участвуют в освоении бюджетных средств на дорожное строительство. Для нашей компании приоритетом является увеличение доли в освоении бюджетных средств, но отказываться от корпоративных клиентов нельзя.
Анастасия Гримашевич
Самарское обозрение №77 18.10.07
